Об утверждении Устава государственного учреждения здравоохранения "Липецкий областной перинатальный центр"

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 14.12.2015 N 1709

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 24 ноября 2010 года N 400 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании областного бюджетного или казенного учреждения, о реорганизации и проведения реорганизации областных бюджетных или казенных учреждений, о ликвидации и проведения ликвидации областного бюджетного, казенного или автономного учреждения, изменения типа областного бюджетного учреждения в целях создания областного казенного учреждения, изменения типа областного казенного учреждения в целях создания областного бюджетного учреждения, утверждения устава областного бюджетного или казенного учреждения и внесения в него изменений" приказываю:
1. Утвердить Устав государственного учреждения здравоохранения "Липецкий областной перинатальный центр" в новой редакции.
2. Главному врачу государственного учреждения здравоохранения "Липецкий областной перинатальный центр" Захряпиной Л.В. осуществить государственную регистрацию устава в новой редакции в установленном действующим законодательством порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления здравоохранения области Артемову Т.В.

Начальник управления здравоохранения области Л.И.ЛЕТНИКОВА

УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное учреждение здравоохранения "Липецкий областной перинатальный центр" (далее - Учреждение) создано путем реорганизации в форме выделения из государственного учреждения здравоохранения "Липецкая областная клиническая больница" на основании постановления администрации Липецкой области от 20.08.2007 N 116 "О создании государственного учреждения здравоохранения "Липецкий областной перинатальный центр".
1.2. Учреждение относится к государственной системе здравоохранения Липецкой области.
1.3. Организационно-правовая форма Учреждения: государственное Учреждение. Тип Учреждения: бюджетное.
1.4. Полное официальное наименование Учреждения: Государственное учреждение здравоохранение "Липецкий областной перинатальный центр", сокращенное наименование Учреждения: ГУЗ "ЛОПЦ".
1.5. Место нахождения Учреждения: 398055, город Липецк, улица Московская, дом 6а.
1.6. Наименование учредителя и собственника имущества Учреждения: Липецкая область.
1.7. Наименование исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя: управление здравоохранения Липецкой области (далее - Управление).
1.8. Учреждение является юридическим лицом по российскому законодательству, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Учреждение действует на основании устава, который утверждается учредителем.
1.10. Учреждение должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм.
1.11. Учреждение может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). Учреждение имеет право осуществлять свою деятельность с момента получения такого разрешения (лицензии).
1.12. Полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
1.13. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов власти и управления Липецкой области, приказами Управления, а также настоящим Уставом.
1.14. Учреждение выполняет государственные мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Правительства РФ, обеспечивает сохранение за ним задания по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и службе экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1.15. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются правовым актом Управления и подлежат регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Целью создания Учреждения является охрана здоровья матери и ребенка.
2.2. Предметом деятельности является медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность, деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
2.3. Для достижения указанных целей настоящего Устава Учреждение за счет бюджетных средств, поступающих в рамках государственного задания, вправе выполнять (осуществлять) виды деятельности, указанные в разрешении (лицензии).
2.4. Учреждение оказывает консультативно-диагностическую, лечебно-профилактическую, все виды экстренной и реабилитационной медицинской помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, новорожденных детей, а также женщинам с нарушением репродуктивной функции на основе использования современных профилактических и лечебно-диагностических технологий.
2.5. Учреждение осуществляет взаимодействие между учреждениями охраны материнства и детства, а при необходимости и другими организациями здравоохранения; оперативное слежение за состоянием беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей, нуждающихся в интенсивной помощи, обеспечивает своевременное оказание им специализированной медицинской помощи при выявлении осложнений.
2.6. Проводит клинико-экспертную оценку качества оказания медицинской помощи женщинам и детям раннего возраста, сбор и систематизацию данных о результатах выхаживания новорожденных детей с различной патологией.
2.7. Организует и обеспечивает в структурных отделениях Учреждения противоэпидемиологический режим и качество лечебно-диагностического процесса на основе стандартизированных видов медицинской помощи.
2.8. Оказывает анестезиолого-реанимационную помощь, организует выездные формы помощи женщинам и детям.
2.9. Апробирует и внедряет в деятельность учреждений охраны материнства и детства современные медицинские технологии профилактики, диагностики и лечения, направленные на снижение материнских, перинатальных потерь и инвалидности с детства, сохранение и восстановление репродуктивного здоровья женщин.
2.10. Осуществляет профилактику отдаленных последствий перинатальной патологии (ретинопатии недоношенных, тугоухости с детства, детского церебрального паралича и др.).
2.11. Обеспечивает систему реабилитационных мероприятий и восстановительной терапии, медико-психологическую и социально-правовую помощь женщинам и детям раннего возраста.
2.12. Проводит организационно-методическую работу по повышению профессиональной подготовки врачей и среднего медицинского персонала по вопросам перинатальной помощи, организует и проводит конференции, совещания по актуальным вопросам охраны здоровья матери и ребенка.
2.13. Осуществляет статистический мониторинг и анализ материнской, перинатальной, младенческой смертности, разрабатывает предложения по совершенствованию и развитию службы охраны материнства и детства.
2.14. Обеспечивает организацию проведения информационных мероприятий для населения и специалистов по вопросам перинатальной помощи, охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства.
2.15. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, а также в рамках доведенных объемов медицинской помощи, по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и Уставом.
3.2. Государственные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя.
3.3. Учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
Уменьшение объема выделяемого финансирования, предоставляемого на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
3.4. Учреждение осуществляет профилактику, диагностику, лечение и другую медицинскую деятельность в соответствии с утвержденными в установленном порядке инструкциями и методиками.
3.5. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы пациентов, обеспечивает качество работ, услуг.
3.6. Учреждение состоит из отделений и структурных подразделений, а именно:
- консультативно-диагностическое отделение (женская консультация);
- приемное отделение;
- родовое отделение;
- отделение новорожденных;
- отделение патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания);
- отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных;
- централизованное стерилизационное отделение;
- акушерское отделение патологии беременности;
- акушерское физиологическое отделение совместного пребывания матери и ребенка;
- акушерское обсервационное отделение совместного пребывания матери и ребенка;
- отделение анестезиологии-реанимации;
- клинико-диагностическая лаборатория;
- физиотерапевтический кабинет;
- кабинет функциональной диагностики;
- кабинет ультразвуковой диагностики;
- кабинет медицинской профилактики;
- кабинет медико-психологической и социально-правовой помощи женщинам;
- дистанционный консультативный центр с выездными анестезиолого-реанимационными и акушерскими бригадами;
- организационно-методический отдел;
- медико-генетическая консультация с лабораторией пренатальной диагностики;
- аптека.
Учреждение вправе создавать иные структурные подразделения и отделения, необходимые для осуществления деятельности Учреждения.
3.7. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом. В отношениях с государственными органами, другими юридическими и физическими лицами Учреждение руководствуется действующим законодательством РФ, настоящим Уставом, заключенными договорами (соглашениями, контрактами).
3.8. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области Учреждение имеет право:
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Управлением;
- осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения;
- самостоятельно распоряжаться доходами, полученными в результате собственной хозяйственной деятельности, и имуществом, приобретенным за счет этих доходов;
- создавать или принимать участие в уже существующих ассоциациях, союзах, иных некоммерческих организациях, целями деятельности которых является оказание медицинских, фармацевтических и иных услуг в медико-социальной сфере;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях осуществления приносящей доход деятельности;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения и на их поощрение в целях материальной заинтересованности в конечных результатах работы Учреждения, повышения качества их труда, а также средств, направляемых на производственное и социальное развитие Учреждения;
- принимать и увольнять работников Учреждения, формировать и утверждать штатное расписание в соответствии с действующим законодательством РФ;
- выполнять функции заказчика по проектированию, реконструкции, расширению и техническому перевооружению, капитальному ремонту объектов капитального строительства, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления, а также по проектированию и строительству новых объектов, которые планируется передать в оперативное управление Учреждения;
- осуществлять размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для осуществления деятельности Учреждения;
- осуществлять организацию капитального ремонта и проводить текущий ремонт зданий, строений, сооружений, находящихся в оперативном управлении Учреждения;
- получать разрешения (лицензии), необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
- по согласованию с Управлением и управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области сдавать в аренду имущество Учреждения;
- открывать текущие и лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Липецкой области и в отделениях казначейства исполнения бюджета управления финансов Липецкой области, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области;
- командировать (за счет собственных средств) своих сотрудников для изучения имеющегося опыта работы лечебно-профилактических учреждений, повышения квалификации и др.;
- открывать по согласованию с Учредителем свои филиалы и представительства на территории Липецкой области, осуществляющие свою деятельность на основании Положений, утверждаемых руководителем Учреждения. Руководители представительств и филиалов назначаются руководителем Учреждения и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах Учреждения;
- совершать иные действия, соответствующие действующему законодательству Российской Федерации и уставным целям Учреждения.
3.9. Учреждение обязано:
- подавать необходимые сведения для расчета размеров налогов, платить налоги, а также производить иные обязательные отчисления в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение установленных им правил хозяйствования, а также договорных, кредитных и расчетных обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать сохранность документов (распорядительных, финансово-хозяйственных, по личному составу и других) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять организацию и ведение бухгалтерского, налогового, статистического учета и представление отчетности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- не допускать нарушений финансового законодательства Российской Федерации и нецелевого использования денежных средств;
- своевременно представлять в Управление необходимую документацию для расчета размера финансового обеспечения государственного задания.
3.10. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утвержденных в установленном порядке.
3.11. Учреждение обеспечивает сохранность информации, содержащей государственную тайну, врачебную тайну, персональные данные и другую охраняемую законом информацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.12. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Управлением, органами федерального казначейства, а также финансовыми, налоговыми, природоохранными и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности бюджетных учреждений.
3.13. Управление Учреждением осуществляется его руководителем - главным врачом (далее - Главный врач), который назначается на должность и освобождается от должности Управлением. Управление заключает (расторгает) с ним трудовой договор в соответствии с действующим законодательством о труде.
3.14. Главный врач Учреждения:
- организует финансово-хозяйственную деятельность Учреждения и несет ответственность за деятельность Учреждения;
- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения на основании штатных нормативов, утвержденных Управлением в пределах средств, направляемых на оплату труда;
- подписывает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главного врача по согласованию с Управлением;
- заключает с работниками, в том числе с заместителями Главного врача, трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- несет персональную ответственность за деятельность Учреждения, в том числе за невыполнение задач и функций Учреждения, а также за несвоевременное представление отчетности о деятельности Учреждения, за нецелевое использование бюджетных средств и имущества, средств, полученных от приносящей доход деятельности, за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;
- представляет интересы Учреждения в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Липецкой области, органах местного самоуправления и организациях на территории Российской Федерации, без доверенности действует от имени Учреждения, совершает сделки, выступает в судах, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами Учреждения, заключает договоры (соглашения, контракты), выдает от имени Учреждения доверенности;
- осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции;
- утверждает положения, инструкции и иные документы, издает приказы, дает указания, не противоречащие действующему законодательству, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15. За ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства Российской Федерации и Липецкой области, искажение отчетности о деятельности Учреждения Главный врач и должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Липецкой области.
4.2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления по решению управления имущественных и земельных отношений Липецкой области согласно акту приема-передачи, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
4.3. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
4.4. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления решением управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, отражается на самостоятельном балансе Учреждения.
4.5. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.6. Источниками формирования имущества и финансовых средств Учреждения являются:
- имущество, закрепленное на праве оперативного управления управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области;
- бюджетные средства в виде субсидий, полученных на реализацию государственного задания и иные цели;
- внебюджетные средства (доходы, полученные от реализации работ, услуг, а также от других видов собственной хозяйственной деятельности, разрешенной Учреждению);
- поступления от реализации медицинских, фармацевтических и медико-социальных услуг по договорам добровольного медицинского страхования или платных медицинских услуг;
- благотворительные поступления и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.7. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4.8. Учреждение вправе с согласия собственника и управления имущественных и земельных отношений Липецкой области передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4.9. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в пункте 4.8 настоящего Устава, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
4.10. Контроль за распоряжением имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения, осуществляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
4.11. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:
- оно обязано сообщить о своей заинтересованности Управлению;
- сделка должна быть одобрена Управлением.
4.12. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований законодательства РФ, может быть признана судом недействительной.
4.13. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Управления. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
4.14. Главный врач Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.15. Учреждение несет ответственность за сохранность и техническое состояние, целевое и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
4.16. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено Уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и если это соответствует таким целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.17. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
4.18. По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.
4.19. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, учитываются на балансе Учреждения и используются на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
4.20. Учреждение обязано ежегодно размещать в сети Интернет (на своем сайте или на сайте Управления) или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности, об использовании закрепленного за ним имущества в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации (присоединения его к другому юридическому лицу) или ликвидации.
5.2. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией.
5.4. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством о труде.
5.5. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с работниками, кредиторами и по иным обязательствам Учреждения, передается управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области.
5.6. При ликвидации или реорганизации Учреждения все документы (управленческие, приказы по основной деятельности, по личному составу, личные дела, учетные карточки, лицевые счета и т.п.), финансово-хозяйственные и другие передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
При прекращении деятельности Учреждения вышеуказанные документы передаются в соответствии с установленными правилами архивным органам Липецкой области.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов Липецкой области.
5.7. Учреждение не имеет права осуществлять свою деятельность с момента прекращении действия разрешения (лицензии).
5.8. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.